| 国是大讲坛聚焦法治，付子堂系统阐释发展道路的历史逻辑与实践成就 |
法治固根本，人权稳预期——一场立足国情、贯通中外的学术盛宴，展现中国式现代化的人权智慧
特邀观察员 吴国虎
6月29日下午，清华大学国家治理研究院“国是大讲坛”第十二期学术讲座在清华大学主楼接待厅举行。西南政法大学前校长、我国法理学和人权研究领域的权威专家付子堂教授应邀作“中国人权法治的历史逻辑与当代实践”主题讲座。清华大学国家治理研究院副院长、法学院林来梵教授，清华大学法学院高其才教授，清华大学法学院卓越访问教授、英国杜伦大学杜明教授，中国人民大学法学院李忠夏教授，中央民族大学法学院田飞龙副教授，北方工业大学文法学院高慧铭副教授，北京外国语大学法学院康玉梅副教授，北京林业大学人文社科学院王晓淑老师，《党建》杂志社王寒编辑，“一国两制”研究院吕英杰先生等专家学者以及我中心主任兼秘书长张骋、副秘书长张智嘉、网站总编辑宗一现场出席讲座。 来自清华大学、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中国社科院大学、中央民族大学、中央民族大学、中央财经大学、北京外国语大学、北方工业大学等高校的青年学子，以及多家知名律所、企业的法律实务工作人员现场聆听讲座。全国各地近两万名听众通过线上方式参加讲座。
历史逻辑：从探索到入宪，人权保障的法治化进程
付子堂教授以六大脉络系统梳理中国人权法治的发展轨迹：
- 文化根基：中华文明自古蕴含“尊重人、爱护人”的人权精神，近代以来争取人权的斗争融入党的百年奋斗史，新民主主义革命时期的法律实践为新中国政权奠定群众基础。
- 关键转折：1991年首部《中国的人权状况》白皮书发布，标志着学术界正式深入研究人权理论；1997年中共十五大首次将“尊重和保障人权”写入报告，2004年“国家尊重和保障人权”入宪成为里程碑，人权从理念上升为国家意志。
- 新时代定位：党的二十大强调“坚持走中国人权发展道路”，二十届三中全会进一步要求“加强人权执法司法保障”，彰显人权在国家治理中的核心地位。
理论创新：构建中国特色人权法治话语体系
付子堂提出中国人权法治的原创性理论框架：
- 人权三层次论：
- 应有权利（道德权利）→ 法律权利（法定保障）→ 实有权利（现实享有），强调法治是贯通三层次的核心桥梁。
- 学科体系突破：立足中国实践凝练原创概念，如以生存权、发展权为首要基本人权，打破西方话语垄断；在国际博弈中掌握关键术语的定义权与解释权。
- 七大基本经验：包括坚持党的领导、以人民为中心、以发展促人权等，形成中国特色人权法治保障的顶层逻辑。
当代实践：法治护航“获得感”的全链条保障
通过立法、执法、司法、守法四维实践，中国人权事业取得历史性成就：
- 立法完善：民法典确立人格权独立保护，刑法取消9个死刑罪名，个人信息保护法回应数字时代诉求，妇女、未成年人等群体权益保障法律持续升级。
- 执法革新：全国公安机关建成“一站式”执法办案管理中心3049个，99.3%覆盖；190万民警通过执法资格考试，推动规范文明执法。
- 司法为民：五年审结人格权纠纷87.5万件，惩治侵害未成年人犯罪29万人，对弱势群体支持起诉16.7万件，筑牢公平正义防线。
- 全球治理：深度参与《巴黎协定》等国际规则制定，加入20余项人权公约，推动“人类命运共同体”理念写入联合国决议。
激发理论自觉，凝聚实践合力
讲座现场气氛庄严热烈，线上线下超两万人参与。清华大学国家治理研究院副院长林来梵、英国杜伦大学杜明教授等学者高度评价付子堂的阐释“立足国情、守正创新”。与会者形成“三个强化”共识：
1. 强化理论武装：深学细悟党中央人权法治战略部署，把握其在国家治理中的基础性作用；
2. 强化学术创新：立足中国实践提炼原创理论，破解人权话语的西方案例；
3. 强化实践转化：将人权保障融入法治全链条，破解民生急难愁盼问题。
姜胜耀院长总结指出，付子堂的演讲既是学术导引，更是行动号角——在习近平法治思想指引下，中国人权法治的“历史逻辑”与“当代实践”正汇聚成不可逆转的文明进程，为人类贡献超越地域的发展智慧。
水木之声，天下回响。这场聚焦“中国式人权”的讲坛，让世界看见了一条根植文明传统、回应人民需求的法治保障之路。
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