发布时间：2015年09月15日08:37   来源：人民网－中国共产党新闻网

   编者按：近日，中央纪委监察部网站陆续公布2015年中央巡视组第一轮专项巡视整改情况。从已公开的央企“整改清单”看，“四风”、“带病提拔”、“靠啥吃啥”、非法利益输送等问题成为这一轮治理整顿的重点，相关企业普遍开展了专项整治，一批责任人员被问责，部分经济损失被追回，规范权力运行的长效机制正在建立。

2015年中央巡视组第一轮专项巡视整改情况一览表

中国核建：有37人受到查处 其中党组管理干部25人

中国核建在本次晒出的整改情况中称，对党的十八大以来的问题线索进行了“大起底”，公司认真办理中央第一巡视组交办事项和信访件。根据交办事项涉及单位和问题性质，全集团公司调配人员100多人次，组成29个调查组开展调查核实工作。为确保办案的质量，集团公司党组纪检组加强对调查组的具体指导，先后召开专题会议34次，认真分析研究每个交办事项，对每个关键节点认真跟踪把关，确保事实调查清楚、定性准确、程序合规、按时完成，并依法依纪提出处理意见，移交的案件线索做到了件件有着落。

关于选人用人不慎重、程序不规范的问题，公司针对个别成员单位存在选拔任用干部不规范的问题，给予通报批评，并责令认真整改。同时，对集团公司成员单位此类问题进行了全面的检查和清理，着力杜绝问题重复发生。严格贯彻执行选拔任用程序和干部任期制，印发了集团公司《领导干部选拔任用管理暂行办法》和《领导干部选拔任用工作纪实暂行规定》，严格执行干部选拔任用程序规定，认真落实干部任期制，合理减少干部调整频次。着手研究制定落实党中央《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》的措施办法，努力推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

巡视期间，中央第一巡视组共交办112件问题线索，集团公司均予以认真查办。其中限时查处报结果的29项，全部进行初核，立案19起，办结17起，向司法机关移送2起，经查不实或完成协查任务予以了结10项。截至目前，已有37人受到查处，其中党组管理干部25人、成员单位管理干部12人。受到党纪处分的人员中，给予开除党籍处分1人、留党察看处分2人、党内严重警告处分10人、党内警告处分14人；给予组织处理的人员中，给予免职处理2人、降职处理2人、调离岗位处理1人、警示谈话处理18人。

中核集团：2015年以来集团公司共处理136人

中核集团在本次晒出的整改情况中指出，公司强化监督执纪问责，不折不扣落实纪检组的监督责任。动真碰硬严肃查处违纪违法案件。2015年以来，集团公司共处理136人。其中，给予党纪政纪处分74人，通过调整岗位、诫勉谈话、函询约谈等方式处理62人。集团公司纪检组直接组织了60个初核组，抽调225人次，对114件领导人员问题线索进行了核实。截至8月10日，集团公司纪检组查处违纪案件10起，对20人分别给予党纪政纪处分，对62人进行教育、提醒。各成员单位纪委（纪检组）查处违纪案件35起，给予54人党纪政纪处分。

规范干部选拔任用，开展选人用人问题专项治理。对反映问题较多的企业负责人举报情况进行了核实，根据核实结果作出了相应处理。建立健全了干部监督工作日常联系沟通机制，从严管理干部。严肃查处个别下属单位突击提拔领导人员、有些领导人员选拔标准把关不严格等问题。给予6名有关责任人党纪、政纪处分或诫勉谈话。还将专门召开会议，重申组织纪律、人事纪律，对坚持选人用人基本原则和标准，加强任前考察了解等提出明确要求，严格把好政治关、品行关、廉洁关。

关于领导干部违规插手工程建设问题突出问题，公司严肃查处插手工程建设、物资采购等违纪违法案件。根据中央第一巡视组和国资委纪委移交、转交的问题线索，组织力量对反映领导人员插手工程建设项目的6个问题进行了核查，对已经查实的领导人员违反“三重一大”集体决策制度、插手工程招标、造成国有资产流失等事项的问题，既追究直接责任人责任，同时追究单位党委的主体责任和纪委的监督责任。

中石油：重点规范领导特别是“一把手”的提名行为

中石油在本次晒出的整改情况中透露，一些领导人员为了个人职务升迁“靠大树”，利用权力为他人攫取国家油气资源打开方便之门。为此中石油重点清理规范国内石油资源合资合作业务，去年集团公司已成立清理规范领导小组，对相关违规违纪问题进行了纠正和处理。

针对“小圈子”的问题，中石油近期对所属企业领导班子进行了有针对性地梳理排查，对群众反响大的个别干部，果断采取了组织调整措施。对在人事调整期间违反组织人事纪律的个别干部进行立案调查。健全选人用人初始提名程序，明确提名主体、落实提名责任，实行“谁提名、谁负责”，重点规范领导干部特别是“一把手”的提名行为。

针对“带病上岗”、“带病提拔”的问题，中石油近期正在核查4名有信访举报问题的拟提拔干部，1人因个人事项报告存在较大问题，均被暂缓提拔使用。整改期间中石油还按照中组部选人用人工作检查组反馈的意见，对1名担任机关部门正职的“裸官”免去其领导职务。

中海油：对工作不力的纪委书记调离纪检工作岗位

中海油在本次晒出的整改情况中指出，针对纪检监察机构单设和专职纪委书记配备问题，中海油出台《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法》，明确提名、考察的组织方法和原则要求。加大所属单位纪委书记的选任和交流工作力度，最近新提任和交流轮岗纪委书记5名，对工作不力的2名纪委书记，调离纪检工作岗位。

关于个别领导人员带头“吃里扒外”问题，中海油积极配合上级纪委及司法机关有关案件查办工作。对离职后利用海油资源违规从事油气经营活动的情况开展调查，对相关人员依纪严肃处理。同时，举一反三，从已经发生的案件和违纪事件中查找原因，吸取教训，从制度上规范权力运行，加强干部监督管理，堵塞管理漏洞，从源头上防止类似事件发生。

中央专项巡视以来，中海油共有156人因违反中央八项规定精神、顶风违纪等问题受到党纪政纪处分和组织处理，其中被问责的处级以上干部30人。对2013年以来公款打高尔夫球问题，认真调查核实，发现一起严肃查处一起，对已经查实的49人，分别给予开除党籍、党内严重警告和警告以及行政降级等党纪政纪处分和组织处理。

国投集团：对副处以上管理人员及其亲属经商办企业情况进行专项治理

国投集团在本次晒出的整改情况中透露，2015年，公司被中央纪委列为查办案件以上级为主的试点单位，公司党组纪检组将在落实“两个责任”，深化“三转”过程中，进一步规范案件查办工作，发挥纪律审查的震慑作用，切实担当起监督责任，将从严治党真正落到实处。

公司党组高度重视中央巡视组移交的问题线索，责成党组纪检组抓紧开展工作。党组纪检组按照中央纪委关于处理问题线索的“五类”要求，对移交的问题线索进行划分整理，研究了处置方案，目前已全面开展调查核实工作。此外，党组纪检组对十八大以来公司总部受理的信访举报进行了全面梳理，做到件件有着落。目前，给予44人次党纪政纪处分、通报批评、诫勉谈话、责令作出书面检查等处理措施。

根据巡视整改意见和近年来查处的个别领导人员经商办企业的问题，6月份，公司组织全集团开展了管理人员及其配偶、子女、亲属经商办企业专项治理工作，涵盖范围包括总部副处以上、子公司部门副经理以上、控股投资企业中层以上管理人员，要求管理人员对本人、配偶、子女、亲属经商办企业情况进行报告，对相关禁止性条款签字背书，签订承诺书。

东方电气集团：认真整改“关联交易、吃里扒外输送利益”等问题

东方电气集团在本次晒出的整改情况中指出，关于对“监督责任落实不力”问题，东方电气全面正视巡视指出的“有案不查、查而不惩，有的案件处理失之于宽、失之于软，执纪问责常以经济处罚代替党政纪处分”的问题并坚决予以纠正，重点围绕中央巡视组移交的问题线索和群众举报、专项治理中发现的问题，坚持在集团公司网站点名道姓通报曝光中央巡视组进驻集团公司以来查处的各级领导人员及有关单位违规违纪违法问题和典型案例。把巡视查办的重大典型案件编成《读书思廉》专刊、期刊，用身边案件警示教育全体党员、领导人员，释放执纪必严的强烈信号。

八项规定方面，东方电气集团根据巡视组提供的问题线索，在巡视组的直接指导和帮助下，对所属个别企业违规发放津补贴和奖金奖品问题给予了严肃处理，对违规发放的费用予以追回，对16名责任人予以责任追究。对所属个别企业虚报套取费用问题，已在巡视期间进行了整改处理，对违规报销套取的6.5万元费用予以追回，对相关责任人做出了严肃处理。

针对对“关联交易、吃里扒外输送利益”问题，结合中央巡视组转办的相关问题线索，东方电气认真开展企业职工及亲属经商办企业、进行关联交易问题专项治理。成立关联交易专项治理工作组，制定《企业职工及亲属经商办企业进行关联交易专项治理工作实施方案》，公布举报电话和邮箱，召开4次专项治理工作会，认真听取专项治理工作情况汇报，部署、推进专项治理工作。组织全集团所属企业中层以上领导人员和“三管六外”人员就其本人、配偶、子女及其他近亲属经商办企业情况进行书面报告，对有填报情况的问题线索开展调查核实，坚决查处领导人员利用职权为亲友及特定关系人经营提供便利谋取非法利益等腐败问题，切实落实对违规合作商的“黑名单”制度。

中国电子：领导干部带头讲党课、摆差距、谈整改

中国电子在本次晒出的整改情况中透露，关于落实从严治党要求、履行“两个责任”不力问题，结合“三严三实”专题教育，领导干部带头讲党课、摆差距、谈整改。5月18日、7月8日，党组书记、董事长芮晓武，党组成员、党组纪检组组长耿道宽先后以“严以修身”、“严以律己”为题讲党课，结合实际谈从严治党、抓早抓小、廉洁从业的体会认识，向党员干部提出干在实处、走在前列的要求，督促专项巡视整改工作。重点核查中央巡视组移交的问题线索，组成四个调查组，分析问题，逐一核查，做到件件有着落，事事有回音。已完成初核42件，正在核查5件。对线索涉及的31名党组管理干部和7名有关企业负责人，函询谈话5人，警示诫勉1人。另外，配合司法立案调查1件。

在中央巡视组巡视期间，中国电子党组即对班子成员接受下属企业液晶电视机“试用券”问题、有关领导人员在出差期间接受下属企业公款宴请问题，进行立行立改，并召开全系统视频会议，清退钱款、检查警示。同时，查处两起发生在所属企业的公款打高尔夫球、超标配备使用公车案件，给予4名领导人员纪律处分，并扣减不低于10%的年度绩效薪酬，通过媒体和网站公开曝光。

针对少数领导干部内外勾结、套取国有资产问题，中国电子强化集团公司监管措施。修订了《中国电子“三重一大”决策制度实施办法》，进一步细化党组织、董事会和经营班子行权内容和议事规则。出台了《投资项目后评价管理办法》，率先以中电熊猫液晶项目CF线为试点，开展固定资产投资项目后评价。进一步加强预算管理，审议批准了股权预算中期调整议案，全面梳理投资并购、重组整合、资本运作、清理退出项目，突出预算对项目运作的统领作用。坚决查办套取国有资产的重点案件。针对巡视组移交的案件线索，经过专案组半年多时间的不懈努力，案件已取得实质性突破，2015年7月已对有关涉案人员采取强制措施。案件侦查工作正在有序推进。