中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

　　习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。以“钉钉子精神”抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要做到蹄疾步稳，夯实基础，把准重心，真抓实干，以昂扬向上、奋发进取的精神状态，拿出实实在在的举措，把主题教育工作落到实处，取得实效。

　　夯实基础：坚持以人民为中心

　　守望初心、担当使命，要坚持以人民为中心，厚植群众基础。发挥“钉钉子精神”，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就应当打好“钉钉子”的基础，坚持以人民为中心的发展思想，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，不断巩固党执政的群众基础。

　　密切联系群众是我们党的优良传统，而党执政后面临的最大危险就是脱离群众。漠视群众疾苦，淡化与群众的感情，忘记走过的路，忘记走过的过去，忘记为什么出发，党群、干群之间的“鱼水”关系就会退化。习近平总书记指出，守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心。因而，唯有时刻铭记我们党来自人民、植根人民、服务人民，才不会脱离群众，才不会失去生命力。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

　　守着“以人民为中心”这颗最大的初心，要关心民瘼，多做打基础、利长远的工作。人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。一代又一代共产党人不忘初心、牢记使命，始终保持着对人民的赤子之心，担当起了自己的历史使命。中国共产党的政治路线、思想路线、组织路线都是为了人民、依靠人民的路线。在新时代开展主题教育，就是要始终坚持最真诚的初心、最质朴的初衷，把人民群众关心的事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，多谋民生之利，多解民生之忧，增进同人民群众的感情，不断夯实群众基础。

　　把准重心：以县处级以上领导干部为重点

　　把准重心，确定重点对象，坚持靶向发力。根据部署，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要以县处级以上领导干部为重点，在全党开展。作为“重点”和“关键少数”，县处级以上领导干部直接影响到主题教育是否到位、是否能够取得实效。

　　主题教育要围绕重点目标开展。要实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，就要弄清弄懂主题教育目标的重点，对准目标，有的放矢，积极推进。重点对象要承担关键责任，善于引领示范。各级党委（党组）要扛起主题教育的主体责任，主要领导同志要担负起第一责任人。县处级以上领导干部作为主题教育的重点，更是要承担起关键责任，围绕着主题教育的目标重点，坚持高标准、严要求，既学在前，更做在前。要高度重视、精心组织，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为，确保主题教育不走偏、不走样。要切实发挥引领、示范、标杆作用，以身作则，领而导之，切实担负起参与者和组织者、推动者的角色，一锤一钉地推进主题教育，推动形成主题教育上行下效的生动局面。

　　钉实作风：力戒形式主义、官僚主义

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育的陆续推进和全党开展，需要拿出实实在在的举措，发扬“钉钉子精神”，以“一锤接着一锤敲”的坚持和执着，全面整体把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以狠抓落实的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

　　锤锤钉实作风，力戒形式主义、官僚主义，防止主题教育“客里空”。做实做细做好主题教育，要一点一点地钉，一步一步地锤，不能急躁冒进，把事情做踏实。要注意到形式主义、官僚主义可能出现的多重面相，如，有表态多调门高，但行动少落实差、虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”的机械式面相；有不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”的包装式面相；有热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”的签单式面相；有层层重复开会议，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付的重复式面相。凡此种种，不一而足，开展主题教育要谨防以上各种形式主义、官僚主义。要以好的作风开展主题教育，将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，真抓实干，转变作风。

　　用好“实锤”，从领导干部自身素质提升、解决问题成效等方面，评估主题教育效果。要从是否学深悟透、融会贯通、提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力来看主题教育的效果；要从是否善于破难题出实招、硬招来评估教育效果。注重发现和解决问题，以问题为导向，树立起解决问题是政绩的观念，完善评估考核，引导干部牢固树立正确政绩观事业观。要防止出现“两张皮”现象，把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，把主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来、同党中央部署正在做的事结合起来、同应对化解各种风险挑战、推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来，既攻坚克难，又久久为功。要按照时间表、路线图，以“咬定青山不放松”的执着信念，以“真抓的实劲，敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲”，将主题教育工作落到实处。

　　 （作者：中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔：舒绍福）