发布时间：2017-01-13 10:00  来源：中国纪检监察报 

　　巡视监督是党章规定的重要制度安排，是全面从严治党战略部署的重要内容，是加强党内监督的重要方式。当前，巡视工作政治定位越来越准确，目标任务越来越清晰，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发挥了利剑作用，已成为“千里眼”“顺风耳”“侦察兵”。海南省委巡视组代表省委对50个党组织和党员领导干部进行监督，根本任务是保证全省各级党组织和党员干部自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从巡视情况来看，习近平总书记在党的十八届六中全会上明确提出的“十个主义”“一个之风”在海南也不同形式地存在，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等现象有一定普遍性，有的问题还很突出。六中全会是全面从严治党的再动员、再部署、再出发。我们必须正视存在的问题，把思想和行动统一到六中全会决策部署上来，把党内监督落到实处，推动全面从严治党向纵深发展。

　　思想认识要紧跟中央要求

　　思想认识向核心看齐，是全面从严治党的根本要求。要在坚定立场方向、保持政治定力上紧跟中央要求。保持政治上的高度清醒，深刻认识形势“依然严峻复杂”，深刻理解“两个没有变”和“四个足够自信”，坚决贯彻习近平总书记在六中全会上提出的“六个从严”，把落实全面从严治党主体责任的信心、决心转化为各级党组织和党员领导干部的实际行动。要在理念思路、思维方式上紧跟中央要求。要将巡视整改工作和“两学一做”学习教育相结合，把自己摆进去，紧密联系部门职能、自身思想工作实际对照检查，把理想信念宗旨立起来，把党规党纪挺起来，重点解决惯性思维制约思想和行动的问题。坚持问题导向是我们党重要的思想方法和工作方法，发现问题是为了解决问题。省委巡视组帮助被巡视单位党组织问诊把脉，开出药方，提出有针对性、指导性的意见建议，被巡视单位党组织要顺势而为、主动担当，用好巡视成果，补齐“短板”，强化日常教育管理和监督，推动改革和制度创新。两者目标一致，相辅相成，同步发力，就一定能实现管党治党从宽松软走向严紧硬。

　　责任担当要体现在行动上

　　责任担当的本质是对党忠诚。有权必有责，有责要担当，用权受监督，失责必追究。巡视发现的问题表现在下面，但根子在上面。党委（党组）书记必须当好从严治党的书记，做到知责、尽责、负责，真正把强化党内监督当做分内之事、应尽之责，种好自己的“责任田”。全面从严治党主体责任不能虚置空转，得拿出义无反顾、动真碰硬的勇气，不怕揭短亮丑，敢于纠错纠偏，严厉查处各种违纪行为，用一个个激浊扬清的“小环境”构筑风清气正的“大生态”。在整改工作中，重点解决知行合一不足的问题，对不严不实问题立行立改。带头严肃党内政治生活。党要管党、从严治党必须从党内政治生活管起、严起，要把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策和“三会一课”制度，坚持正确选人用人导向，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。带头把纪律挺在前面，领导本身就包含着管理和监督，党委（党组）要履行全面监督职责，把功夫下在平时，把立足点转移到抓纪律上来，用好监督执纪“四种形态”，在运用第一种形态上多下功夫。党委（党组）书记应该当好“婆婆嘴”，敢于板起脸来抓管理、抓监督。把开展经常性谈心谈话作为工作常态，抓早抓小抓苗头抓预防，用日常严管体现对党员干部的真正厚爱。

　　扎紧纪律规矩的铁笼子

　　习近平总书记在六中全会上指出，有效化解党面临的重大挑战和风险，很重要的一条就是完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子。巡视整改工作，要在严格执行党章党规党纪上发力，真正使制度成为硬约束。必须严格遵守党章。每一名党员领导干部都要带头尊崇党章，始终不忘初心，牢记自己是一名在党旗下宣誓过的党员，自觉以党章规范自己的言行。必须严守党的纪律。党组织和党员干部必须无条件执行“六项纪律”，党内决不允许有不受纪律约束的特殊党员。必须坚持请示报告制度。领导干部在重大问题、重要事项上及时向党组织请示报告，是检验一名干部是否合格的试金石。领导干部必须要有组织观念、纪律观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告。必须不折不扣落实党中央各项决策部署，决不能变成标语口号，而要在实际行动上看齐，用担当来诠释忠诚。

　　纪委及派驻纪检组要找准职责定位

　　纪委监督本质上是执行纪律监督。在六中全会上，习近平总书记明确指出，纪委是党内监督、管党治党的重要力量，是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责。强化党内监督，既要牵住主体责任的“牛鼻子”，又要发挥纪委专门监督作用，履行好专责。纪委必须持续深化“三转”，力量不能发散，更不能越位、错位、缺位。强调监督执纪问责，监督是纪委的首要职责，执纪是纪委履行职责的主要手段，问责是监督执纪的保证。纪委及派驻纪检组要紧紧围绕“六项纪律”，使推进党内监督的过程成为驻在单位加强纪律建设的过程。紧紧围绕政治纪律，把维护政治纪律放在首位，督促各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，坚定不移地维护党中央权威。要着力解决党的领导弱化，对重大决策部署贯彻落实不力，以及有令不行、有禁不止，搞团团伙伙、拉帮结派等问题。紧紧围绕组织纪律，督促各级党组织自觉做到“四个服从”，着力解决独断专行、软弱涣散、严重不团结、违规选人用人等问题。紧紧围绕廉洁纪律，督促党员干部正确行使权力，守住廉洁自律底线，着力解决以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落以及违反中央八项规定精神的问题。紧紧围绕群众纪律，督促各级党组织和党员干部牢记党的性质和宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，着力解决侵害群众利益、损害党群关系等问题。紧紧围绕工作纪律，督促各级党组织和党员领导干部扛起管党治党政治责任，着力解决全面从严治党不力、主体责任不落实、党风廉政建设和反腐败工作不扎实等问题。紧紧围绕生活纪律，督促党员干部树立高尚精神追求，弘扬优秀传统，着力解决生活奢靡、贪图享乐、违反社会公德和家庭美德等问题。要将党委（党组）的全面监督、纪委的专责监督、党的基层组织的日常监督和党员的民主监督有机结合起来，形成强大合力，推动巡视整改工作做实做好，让群众看到实实在在的变化，推动全面从严治党落地生根。（海南省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长 马勇霞）